2018年5月27日,第四屆全國大學生政府采購論壇在國際關系學院順利舉辦。我院國際投資研究中心研究助理黃慧華(17級區域經濟學碩士)受邀參加論壇并發表學術演講,其撰寫的論文《中國環保PPP項目落地影響的實證研究——基于參與方目标需求模型視角》最終榮獲特等獎。
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圖1:黃慧華碩士參加“第四屆全國大學生政府采購論壇” |
本次論壇由國際關系學院和中國政府采購雜志社主辦,作者覆蓋了本科、碩士、博士三個學曆層,論文内容涵蓋“政府采購”、“招标投标”、“公共資源交易”、“PPP”、“國防及軍隊采購”、“企業采購及供應鍊管理”等主題或領域,旨在為大學生(本、碩、博)提供一個包容、開放的學術交流平台,以此激發、促進大學生對政府采購相關學術問題的興趣和研究。
論文《中國環保PPP項目落地影響的實證研究——基于參與方目标需求模型視角》是在我院國際投資研究中心主任張曉濤教授的指導下完成的。作為投融資模式的重大創新與項目管理方式的重大轉變,PPP模式已成為加強公共産品和服務供給質量與效率的重要途徑。2014年以來,我國多個部委陸續發文以加速推廣PPP模式,黨的十九大報告和2018年3月5日政府工作報告的相關要求為環保産業PPP模式的進一步發展和深化創造了機遇。但在全國31個省、市、自治區的環保PPP項目建設過程中,區域投資不平衡、項目落地情況差異大的問題極為突出。因此,研究我國各省、市、自治區的環保PPP建設格局與項目落地影響因素,可以為我國環保建設水平的全面提高與環保産業PPP模式的發展深化提供借鑒和思考。
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圖2:黃慧華碩士在“第四屆全國大學生政府采購論壇”發表學術演講 |
在學術演講中,黃慧華碩士對論文的主要内容與主要創新進行了彙報:論文對Eduardo Engel在基礎設施PPP領域提出的規範模型進行優化,細分了基本模型、考慮道德風險的拓展模型以及項目運作過程的現實模型,對環保PPP内在機制展開了規範論證。基于環保PPP參與方目标需求模型,論文從我國環保PPP的區域投資情況、區域行業分布、區域落地情況和國企偏好情況四方面,通過全國31個省、市、自治區截至2018年1月31日的3611個環保PPP項目的全樣本分析,綜合論述了我國環保PPP的區域發展情況。在此基礎上,論文從宏觀、中觀、微觀三個層面對影響中國各地區環保PPP項目落地情況的風險因素進行實證計量,全面考察了環保PPP政府失信風險、各省份相關政策法規的響應、市場融資因素、項目本身所在行業及項目投資規模對環保PPP項目落地率的影響,選取的代理變量為地方政府财力、環境污染治理投資總額、綠色發展指數、地方PPP政策法規數量、各地中長期貸款規模、環保PPP項目區域行業集中度以及項目投資規模。研究結果表明:綠色發展指數對環保PPP項目落地率具有正向顯著影響,且此部分影響最為突出;而項目整體投資規模與環保PPP項目落地率具有顯著的負相關關系。基于實證結果,論文就推進環保PPP項目落地提出了兩點啟示,包括通過引進專業人才、借鑒學習先進地區等方式增加地方政府在各個環保行業、PPP項目實施方面的經驗;要尤其重視對大型項目的風險管理,通過規範的風險識别與管理流程對項目風險進行全周期控制,從而将建設和運營風險降到最低。
論文的主要創新在于引入Eduardo Engel提出的規範模型分析了我國環保PPP項目中企業和政府的目标需求情況,對環保PPP内在機制進行了論證;通過我國環保PPP項目的全樣本分析,綜合反映了我國環保PPP的區域建設情況;通過對2014-2016年全國各省、市、自治區環保PPP項目數據的實證研究,全面考察環保PPP項目落地過程中各層面風險因素的影響。論文演講引起了與會學者的廣泛興趣與高度關注,來自韦德体育官方网站财政稅務學院的姜愛華教授在專家點評環節給予論文很高的評價。
在論文展示環節結束後,評委老師根據論文的質量和各位同學的表現進行評級,最終評選出了特等獎1名,一等獎3名,二等獎5名,三等獎8名。論文《中國環保PPP項目落地影響的實證研究——基于參與方目标需求模型視角》最終榮獲特等獎。
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圖3:黃慧華碩士領獎并與中國政府采購雜志社社長、總編輯殷亞紅合影 |
我院黃慧華碩士在此論壇中與諸多專家學者進行了廣泛交流,擴大了韦德体育官方网站的影響,促進了學術交流,為未來的研究與合作拓展了視野與渠道。
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圖4:“第四屆全國大學生政府采購論壇”參會者合影 |
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2018年5月29日